از اول دیماه، همه شرکت های دولتی باید در سامانه مؤدیان صورتحساب الکترونیکی صادر کنند
تاریخ انتشار: ۲۷ آذر ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۶۶۴۵۳۳۱
به گزارش خبرگزاری صدا و سیما، برنامه میز اقتصاد با موضوع سامانه مؤدیان مالیاتی در مسیر اجرا میزبان آقای منظور، رئیس سازمان امور مالیاتی کشور بود. در ادامه شرح این گفتگو آمده است.
مجری: طبق اعلام سازمان امور مالیاتی از اول دیماه، همه شرکتهای دولتی باید صورتحساب الکترونیکی صادر کنند در سامانه مؤدیان طبق قانون پایانههای فروشگاهی سامانه مؤدیان باید این اتفاق بیفتد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
مجری: سلام عرض میکنم خدمت شما و وقت شما بخیر
مهمان برنامه: بنده هم سلام عرض میکنم خدمت شما و همکاران محترمتان
سؤال: از اول دیماه دقیقاً چه تعداد شرکت باید چه کاری را انجام دهند؟
جناب آقای منظور: فرصت شد تا قدری در بحث قانون پایانه فروشگاهی بیشتر صحبت کنیم. من ابتداعاً یک اصلاحی کنم این مصاحبهای که دیروز کرده بودند و الان پخش شد، الان من دقت کردم، عددی که من دیروز اعلام کرده بودم رقم صورت حسابهای صادره ارزش اش را من اعلام کردم هزار و ۲۰۰ همت، هزار و ۲۰۰ هزار میلیارد ریال، عذرخواهی میکنم یعنی ۱۲۰ همت، این اشتباه بنده در مصاحبه بود که اینجا جا دارد اصلاح کنم. ما همانطوری که در این گزارش خبری آمد، قانون پایانههای فروشگاهی را عملاً در مرحله عملیاتی برده ایم و از ابتدای آبانماه این کار شروع شد با شرکتهای ثبت شده در بورس و فرابورس و آنها را فراخوان کردیم و حدود ۵۲۰ شرکت بورسی ما داریم که از بین آنها فکر میکنم حدود ۱۰۰ شرکت اینها مشمول اجرای این قانون نمیشوند عمدتاً شرکتهای سرمایه گذاری، از این قبیل هستند. بقیه آنها قاعدتاً باید صورتحساب برای ما ارسال میکردند تا الان حدود ۲۰۰ شرکت اندکی کمتر از ۲۰۰ شرکت اینها آماده شده اند و صورتحسابها را داده اند و برای ما ارسال میکنند. حدود ۲۰ شرکت هم باقی مانده است. الان ایران خودرو، شرکت سایپا، شرکتهای سیمانی، عمدتاً اینها جزء بیشترین صادرکنندگان صورتحسابهای الکترونیکی ما هستند. تعدادی از فولادیها به ویژه فولاد مبارکه، ذوب آهن اصفهان که جا دارد من اینجا تشکر کنم از این شرکتها که پیشقدم شدند و سریعاً خودشان را تطبیق کردند با اجرای قانون.
سؤال: میفرمودید که بورسیها از آن پانصد و خوردهای شرکتی که بودند ۱۰۰ تا کلاً رفتند کنار ۲۰۰ آمده اند و ۲۰۰ تا باقی مانده اند. آن ۲۰۰ تایی که باقی مانده تا چه زمانی فرصت دارند.
جناب آقای منظور: فرصتی ندارند یعنی از همان تاریخی که ما فراخوان کردیم اینها باید صورتحساب را صادر میکردند.
سؤال: چه شرکتهایی است یا اگر شرکتهای بزرگی هستند.
جناب آقای منظور: همه نووع شرکت داخل شان است هم بزرگ و هم کوچک، نکته مهم این است که هر شرکتی که ما فراخوان میکنیم چنانچه از زمان فراخوان صورتحساب برای ما ارسال نکند اینها مشمول جریمههای سنگین میشوند در ماده ۲۲ قانون پایانههای فروشگاهی پیش بینی شده است که عدم ارسال صورتحساب الکترونیکی با ۱۰ درصد جریمه ۱۰ درصد فروش، جریمه مواجه خواهد شد.
سؤال: یعنی در ۲۰۰ شرکت باید این اتفاق میافتاد؟
جناب آقای منظور: بله الان از ۱ /۸ این شرکتها ما تمام فروش شان را داریم اینها مشمول جریمهها خواهند شد. من بعداً خدمت شما توضیح میدهم که ما در بحث جریمهها داریم تلاش میکنیم که مساعدتهایی کنیم مؤدیان عزیز ما به ویژه در شروع اجرای قانون با مشکل در پرداخت جریمه یا اصولاً مشکل جریمه کمتر مواجه شوند.
سؤال: شفاف هم میکنید همه بدانند؟ یعنی جایی منتشر میکنید که از این تعداد مثلاً این ۲۰۰ شرکتی که نیامده اند این شرکتها هستند کجا همه میتوانند این را ببینند؟
جناب آقای منظور: ما این را به صورت عمومی هنوز اطلاع رسانی نکرده ایم بلکه داریم با خود شرکتها مذاکره میکنیم جلسات با آنها داریم آنها آماده سازی میکنند تا اینکه شروع به ارسال صورتحساب کنند برای ما، ما امیدواریم که در روزهای آینده عملاً بخش بزرگی از اینها به سامانه متصل شود.
سؤال: این در برنامه تان است که منتشر کنید اسامی اینها را؟
جناب آقای منظور: اگر لازم باشد این کار را حتماً باید بکنیم. ولی البته شرکتی که همکاری نمیکند عملاً خودش را در یک ریسک قرار میدهد و آن هم ریسک جریمه است شرکتهای ما همه مخصوصاً بورسیههای ما بسیار شفاف اهل حساب و کتاب هستند بنابراین بعید میدانم که کار به آنجا برسد که نیاز به این نوع اقدامات باشد. اجمالاً یک نکتهای عرض کنم شاید لازم باشد بینندگان عزیز بدانند و آن این است که ارسال صورتحساب الکترونیکی میتواند به صورت مستقیم توسط خود مؤدی انجام بگیرد مخصوصاً مؤدیهایی که در فناوری اطلاعات اینها پیشگام هستند و از ظرفیت بالایی برخوردار هستند اینها به راحتی میتوانند بیایند آن برنامههای رابطی را که ما دراختیارشان قرار میدهیم آنای کیوهایی که ما به آنها معرفی میکنیم از طریق آنها به سامانه ما وصل شوند با یک برنامههای رابط حسابداری که ما به آنها معرفی میکنیم میتوانند روی صندوقهای خروجی شان نصب کنند و صورتحسابها را خودشان مستقیم برای ما ارسال کنند. اما برخی از شرکتها ممکن است نخواهند وارد این سختی شوند خب ما برای آنها پیش بینی کرده ایم یعنی قانون پیش بینی کرده است یک شرکتهایی هستند به نام شرکتهای معتمد یا به تعبیری تی اس پیها شبیه به پی اس پیهایی که در بانکها میآیند خدمات پذیرندهها و پوز و اینها را میدهند پوز نصب میکنند و پشتیبانی میکنند این شرکتهای تی اس پی هم همین کار را انجام میدهند لذا مؤدی ما میتواند از طریق تی اس پی عمل کند. آمار عرض میکنم الان از این حدود ۵۳۰ هزار صورتحسابی که برای ما ارسال شده است بالغ بر ۶۰ درصدشان شرکتهای تی اس پی برای ما ارسال کرده اند.
سؤال: در بازه شروع این طرح تا الان چه تعداد صورتحساب الکترونیکی ثبت شده است؟
جناب آقای منظور: حدود ۵۳۰ هزار صورتحساب الکترونیکی برای ما ارسال شده است. ۶۰ درصد را از طریق دو شرکت تی اس پی که الان فعال هستند ارسال کرده اند، ۴۰ درصد بقیه را خود شرکتهایی که ظرفیت داشته اند این را ابلاغ و انجام داده اند و نکته دیگری که من میخواهم اینجا تأکید کنم این است که یکی از امتیازات اجرای قانون پایانههای فروشگاهی این است که اگر این فروش در وجه یک شخص تجاری دارد انجام میگیرد، یعنی کسی که میخواهد کالا را بخرد دوباره به دیگری بفروشد اینجا صورتحسابی که صادر میشود حتماً باید به تأیید طرف خریدار برسد به عبارت دیگر وقتی صورتحساب صادر میشود یک نسخه از این میآید در کارپوشه ما و یک نسخه میرود در کارپوشه خریدار، خریدار تا یکاه فرصت دارد به کارپوشه خودش سر بزند و ببیند چه چیزهایی به نام عملاً ثبت شده است و آنجا تأیید کند نه ممکن است یک صورتحسابی اشتباهاً به نام یک خریدار ثبت شده باشد خب میتواند برود آنجا و رد کند. اهمیت این موضوع چه است، اهمیت این موضوع این است که ما بعداً در رسیدگیهای مالیاتی به این اطلاعات استناد میکنیم یعنی من به شما عرض میکنم که شما این مقدار خرید کردید حالا این مقدار خریدی که اجام دادید با آن چه کردید یا شما این مقدار فروخته اید با توجه به این فروش که درآمد شما محسوب میشود شما باید این مقدار مالیات پرداخت کنید.
سؤال: به شما کمک میکند برای اینکه به عدالت نزدیکتر باشید.
جناب آقای منظور: هم به ما کمک میکند هم به مردم. یکی از گلایه مندیهایی که معمولاً مؤدیهای ما داشته اند این بوده است که این مأمورهای مالیاتی سلیقهای رفتار میکنند درآمد من اینقدر بوده است برای من اینقدر درآمد درنظر گرفته است هزینههای من اینقدر بوده است برای من این مقدار هزینه ثبت کرده و تأیید کرده است لذا همیشه این دعوا بین مؤدی و ممیز وجود داشته است. این قانون این دعواها را برمی دارد یعنی دیگر ما میگوییم فروش شما همین صورتحسابی است که خودتان صادر کرده اید بنابراین میزان درآمدتان معلوم است. خرید شما بخش هزینههای بخش عمده اش آن خریدهایی است که شما انجام داده اید البته هزینه استهلاک و سایر هزینهها هم است که در جای خودشان آنها را هم اضافه میکنیم. پس بنابراین اجرای این قانون وقتی فراگیر شود وقتی که همه وارد این سامانه ما بشوند دیگر این دعواهای رایج را برمی دارد و این شفافیت ایجاد میکند.
سؤال: خب این مروری بود بر آنچه که در مرحله اول شرکتها البته اگر بخواهیم دسته بندی کنیم البته شما دسته بندی کارخانهها را هم داشتید در سامانه مؤدیان، ولی خب اولین گروهی که آمدند شرکتهای بورسی بودند، اما برویم سراغ دومین گروهی که باید از سه چهار روز دیگر بیایند در سامانه مؤدیان صورتحساب الکترونیکی صادر کنند دقیقاً چه شرکتهایی شامل آن میشوند و باید چه کاری انجام دهند؟
جناب آقای منظور: من در بحث قبلی یک آماری را دیروز گفته ام دوباره تأکید کنم، در همین ۵۳۰ هزار صورتحسابی که برای ما صادر شده است، ۱۲۰ هزار میلیارد تومان ارزش فروش کالاها بوده است؛ و میزان مالیات ارزش افزودهای هم که در همین صورتحسابها صادر شده و به ما گزارش شده است ۸ هزار و ۷۰۰ میلیارد تومان است؛ بنابراین ما به تدریج که این را توسعه میدهیم ارزش صورتحسابها میزان ارزش افزودهها به تبع رشد خواهد کرد به جایی که دیگر تمام عملاً ارزش معاملات در اقتصاد میآید در سامانه ما خودش را نشان میدهد و تمام ارزش افزودههایی که پرداخت شده است. اما در مورد سؤال دوم جنابعالی، همانطور که فرمودید ما با شرکتهای دولتی عملاً گام دوم را طی خواهیم کرد گام دوم ما از اول دیماه خواهد بود که ما دیروز هم همایشی گذاشتیم و این حدود ۴۸۲ شرکت دولتی که در پیوست قانون بودجه معمولاً اینها اسامی شان میآید اینها را دعوت کرده ایم و البته دستگاههای موضوع ماده ۵ قانون خدمات کشوری، یعنی ممکن است شرکت نباشد، اما دستگاههای موضوع ماده ۵ هم اگر عملیات موضوع خرید و فروش و اینها انجام میدهند، خب آنها هم طبیعتاً مکلف هستند صورتحساب الکترونیکی برای ما ارسال کنند ما اینها را فراخوان کردیم و از یکم دیماه اینها خواهند آمد.
سؤال: تا الان چیزی آمده اند.
جناب آقای منظور: خیر از یکم دیماه مکلف هستند. الان ما دیروز دستورالعملها را تأکید کرده ایم و این شرکتهای معتمد ما حتماً به شرکتهای دولتی کمک خواهند کرد که سریع خودشان را آماده کنند و بتوانند آن استانداردها و ضوابطی را که ما تعریف میکنیم اینها را پیاده سازی کنند روی صندوقهای فروش خودشان روی صندوقهای حسابهای رابط کاربری که با ما دارند.
سؤال: منطق شما بر این دسته بندی چه بوده است که اول از بورسیها شروع کرده اید بعد دولتیها و بعد گروههای دیگر که شرکتهای خصوصی یا احتمالاً کسب و کارهای خرد بعد از آن بیایند؟
جناب آقای منظور: این نکته خیلی مهمی است ببینید ما در اینکه با کی شروع کنیم خیلی بررسی کرده ایم ما جمع بندی مان این شد که با بخشی از اقتصاد شروع کنیم که اینها همین الان هم مشغول صدور صورتحساب هستند اینها همین الان هم پایانههای فروشگاهی دارند و همین الان دارند ارزش افزوده پرداخت میکنند لذا اینکه اینها بیایند به سامانه مؤدیان ما وصل شوند تنها یک کار کوچک به زحمات دیگرشان اضافه میکند و آن این است که میآیند یک تطبیقی انجام میدهند با یک دستورالعملی که ما به آنها میدهیم و این صورتحسابی که تا الان برای خودشان نگهداری میکردند یک نسخه هم برای ما ارسال میکنند لذا شرکتهای بورسی و شرکتهای دولتی اینها، چون شفافیت کامل دارند، چون صورتحسابها را به صورت کامل دارند صادر میکنند تنها در واقع یک زحمت اضافی ما برای آنها ایجاد میکنیم.
سؤال: تأکید میشد به سازمان امور مالیاتی از مجلس یا جاهای دیگر که شما به صورت یکباره و یکدفعه همه را داخل سامانه مؤدیان بیاورید و شروع کنید، ولی به نظر میرسد که فعلآً این کار انجام نشده است و قسمت بندی شده است.
جناب آقای منظور: در خود قانون پایانههای فروشگاهی که در سال ۹۸ تصویب شد در اجرای قانون تدریج پیش بینی نشده بود و روح این قانون حاکی از این است که یکباره همه مؤدیان میآیند و عضو سامانه ما میشوند و شروع میکنند به ارسال صورتحساب، به جهت اینکه تنبیهاتی که پیش بینی شده تماماً حاکی از این است که همه دارند همزمان صورتحساب الکترونیکی برای ما ارسال میکنند، اما واقعیت امر این است که اجرای این کار حتماً نیاز به مراودات با مردم دارد توجیح دارد مؤدیان را ما باید گروه گروه آماده سازی کنیم آموزش دهیم و اینها به تدریج باید بیایند و وارد شوند در تمام دنیا هم همینطور بوده است یعنی اجرای این قانون همه کشورهایی که این قانون را اجرا کرده اند عمدتاً در یک بازه زمانی قابل توجهی این اتفاق افتاده است.
سؤال: البته از زمانی که این قانون تصویب شده و ابلاغ شده است که یک بخشی اش در دولت قبل میشود تقریباً کار جدی انجام نشده بود.
جناب آقای منظور: بله ما زمانی که کار را شروع کردیم دو سال از کسب قانون گذشته بود و عملاً یرساختهای لازم و نرم افزارهای لازم برای انجام این کار مهیا نبود.
سؤال: الان برای شرکتهای دولتی که میخواهند بیایند، چون به لحاظ زیرساختی آمادگی فنی همه چیز برایشان مهیا است؟
جناب آقای منظور: بله ما الان زیرساخت مان به طور کامل برای همه مؤدیان آماده است یعنی ما در سامانه مؤدیان برای تمام فعالان اقتصادی که اطلاعاتی از آنها داشتیم اطلاعات ثبت شده داشته ایم آمده ایم کار پوشه ایجاد کرده ایم یعنی الان بالغ بر ۱۰ میلیون کارپوشه ایجاد شده است هر کسی که تا الان یک فعالیت اقتصادی کرده باشد و اطلاعات اش به سازمان مالیاتی واصل شده باشد ما برای او کارپوشه تشکیل داده ایم.
سؤال: مشکلات فراخوانهای قبلی مثلاً ما در شرکتهای بورسی که مرحله اول بود، شاهد بودیم که بعضی مطلع نبودند یا بعضیها میگفتند قراردادهایشان با شرکتهای معتبر خیلی زمانبر شده است یعنی فعالیت یک خورده نشان میدهد که همچنین روتین و روی غلطک نبود.
جناب آقای منظور: همینطور است بالاخره اجرای این قانون کار نو و جدیدی است ما که تجربه این کار را در کشور نداشتیم هرچند ما سعی کردیم همه مقدمات را فراهم کنیم پیش بینیهای لازم را بکنیم، اما در عین حال حتماً اجرای این قانون در ابتدا با برخی موانع اجرایی مواجه است که ما به تدریج آنها را برطرف میکنیم.
سؤال: تا کی فرصت دارند شرکتهای دولتی بیایند و کارشان را انجام دهند؟
جناب آقای منظور: شرکتهای دولتی که ما از اول دیماه فراخوان کرده ایم باید از همان یکم بیایند حالا ممکن است با چند روز تأخیر بیایند آماده شوند همان اتفاقی که برای بورسیها افتاده...
سؤال: و اگر نیایند چه اتفاقی برایشان میافتد؟
جناب آقای منظور: عیناً همانطور است یعنی تمام ضمانتهای اجرایی بار میشود دیگر، ضمانتهای اجرایی این قانون ماده ۲۲ است همان ۱۰ درصد فروش جریمه به آنها تعلق پیدا میکند.
سؤال: کل مالیاتی که شرکتهای دولتی میدهند اگر بخواهیم آمار به ما بدهید چقدر است؟
جناب آقای منظور: شرکتهای دولتی عمدتاً شرکتهایی هستند که با اهداف مسئولیت اجتماعی فعالیت میکنند یعنی مشمول قیمت گذاریهایی هستند که عمدتاً از طرف مقامات تنظیم کننده روی آنها اعمال میشود شرکتهای برق نمیتوانند برق را با هر قیمتی بفروشند اینها با تعرفههای مصوب میفروشند. شرکتهای آب هم همینطور هستند؛ لذا عمدتاً شرکتهای دولتی ما اینها چندان سود ده نیستند، چون دارند مسئولیت اجتماعی انجام میدهند.
سؤال: به طور کلی الان چقدر آمار دارید؟
جناب آقای منظور: از مجموع مالیاتهایی که ما دریافت میکنیم، حدود ۵۰ درصد مالیاتهای ما مالیاتهای مستقیم است ۵۰ درصد دیگر مربوط است به مالیاتهای غیرمستقیم به ویژه ارزش افزوده، سهم عمده اش مربوط به ارزش افزوده است.
سؤال: در این بین سهم شرکتهای دولتی چقدر میشود.
جناب آقای منظور: سهم شرکتهای دولتی در مجموع مالیاتهای ما حدود ۱۰ درصد است.
سؤال: عددش چقدر میشود؟
جناب آقای منظور: این بستگی دارد سال به سال متفاوت است. فرض بفرمایید در همین ماه گذشته ما ۴۰ هزار میلیارد تومان مالیات گرفته ایم از این ۴۰ هزار میلیارد تومان ۲۰ هزار میلیارد تومان مالیات ارزش افزوده و کالا بوده است نقل و انتقال خودرو نقل و انتقال ملک و ... و حدود ۲۰ هزار میلیارد تومان دیگر هم از شرکتها گرفته ایم از این ۲۰ هزار میلیارد تومان شرکتهای دولتی سهم شان عمدتاً ۱۰ یا حداکثر تا ۱۵ درصد است بقیه را سایر شرکتها یعنی شرکتهای غیردولتی پرداخت میکنند.
سؤال: فرار مالیاتی هم در شرکتهای دولتی داریم که بخواهد این مثلاً سامانه شما کمک کند و جلویش گرفته شود؟
جناب آقای منظور: شرکتهای دولتی مثل شرکتهای بورسی بسیار منضبط هستند به جهت اینکه اینها تحت نظارت دیوان محاسبات هستند ذیحساب دارند یعنی نماینده وزارت اقتصاد در تمام شرکتهای دولتی حضور دارد تمام زیرساختها را ذیحساب انجام میدهد بنابراین تماماً کنترل دارد انجام میگیرد ما هیچگونه عدم شفافیتی در شرکتهای دولتی و شرکتهای بورسی نداریم لذا به همین جهت هم ما اجرای قانون را با همین شرکتها شروع کرده ایم که راحتتر اجرا شود.
سؤال: به طور کلی سامانه مؤدیان اگر بخواهیم بگوییم چقدر میتواند به شما کمک کند برای اینکه هم در گام اول عدالت مالیاتی را برقرار کنید و در گام دوم فرار مالیاتی را جلویش را بگیرید چه در شرکتهای بورسی باشد دولتی باشد و سایر کسب و کارهایی که دارند فعالیت میکنند.
جناب آقای منظور: ما به طور کلی در نظام مالیاتی هدفمان این است که به طرف دولت هوشمند و د دولت الکترونیک حرکت کنیم یعنی اینکه ما بتوانیم مالیاتها را براساس دادهها و اطلاعات محاسبه و دریافت کنیم که این طبیعتاً نیازمند به این است که این اطلاعات به صورت منظم به دست ما برسد. سؤال این است که اطلاعات کجا تولید میشود مهمترین اطلاعات اقتصاد اطلاعات مربوط به خرید وفروشها هستند خرید و فروشهایی که شرکتها انجام میدهند آنجایی که نهاده میخرند آنجایی که کالا میفروشند پس بنابراین اگر ما دنبال این هستیم که یک شفافیت اقتصادی مخصوصاً شفافیت مالیاتی ایجاد کنیم حتماً باید ما به اطلاعات ریز مربوط به عملیات خرید و فروش دست پیدا کنیم. قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مؤدیان این ظرفیت را ایجاد میکند یعنی این قانون مهمترین ابزار استقرار دولت الکترونیک و هوشمندسازی نظام مالیاتی استطبیعی است که با اجرای این قانون هم ما اطلاعات را به صورت منظم پاکیزه دریافت میکنیم و هم اینکه مالیاتها را هم براساس اطلاعات محاسبه و دریافت میکنیم.
سؤال: فرمودید از روزی که اعلام میشود چه برای گروه اول و چه برای گروه دوم که الان شرکتها دولتی باشند باید این کار را انجام دهیم. حالا در گروه بورسیها دیدیم که هنوز میگویید نیمی از آنها تقریباً نیامده اند در گروه دولتی هم اگر این اتفاق بیفتد بازه زمانی مشخص دارند اگر صرفاً برسد به زمان اظهارنامه شما جریمه میکنید یا نه برایشان زمان زودتری درنظر گرفته میشود.
جناب آقای منظور: دقیقاً همینطوری است یعنی ما منتظر میشویم تا پس اظهارنامه در پس اظهارنامه رسیدگی میکنیم آن بخشی که از طریق سامانه دریافت کرده باشیم تکلیف روشن است آن قسمتی که خارج از سامانه اطلاعات به دست ما برسد، طبیعتاً مشمول جریمه خواهد شد. نکتهای که
سؤال: برای شرکتهای بورسی یکی دو ماهی گذشته است هنوز این اتفاق نیفتاده این دو ماه شان مشمول جریمه شده است؟
جناب آقای منظور: دقیقاً مشمول جریمه خواهد شد در حسابرسی حتماً اینها را رعایت میکنیم باید کنترل کنیم ما در لایحه دود فوریتی که به مجلس محترم برده ایم از طرف دولت و با یک فوریت موافقت شد چند تا درخواست از مجلس کرده ایم که در کمیسیون اقتصادی مجلس تقریباً ما روی این درخواستها با هم به توافق رسیده ایم و این الان آماده ورود به صحن شده است یکی از آنها همین است که ما اگر تشخیص دادیم که یک مؤدی عملاً از روی عمد نبوده که صورتحساب ارسال نکرده است مشکلی داشته است مانعی داشته است آمادگی دیر احراز شده است شرکت تی اس پی به موقع به او خدمات نداده است ما درخواست کرده ایم اجازه بخشودگی صددرصد جرائم را داشته باشیم.
سؤال: به اختیار خودتان باشد؟
جناب آقای منظور: الان در قانون به ما اجازه بخشودگی ۵۰ درصد داده شده است ما درخواست کرده ایم این اختیار تا صددرصد افزایش پیدا کند و این یکی از راهکارهای ساده کردن اجرای قانون است هدف ما تعامل با مردم است هدف ما این است که قانون را بتوانیم نرم اجرا کنیم به کسی فشار وارد نکنیم یکی دیگر از تمهیداتی که ما در همین اصلاحیه قانون پیش بینی کرده ایم همین اجرای تدریجی است یعنی اینکه الان ما داریم تدریجی اجرا میکنیم با فرض این است که آن مصوبه انشاالله از مجلس محترم نهایی دریافت میشود و یکی دیگر از اصلاحیههایی که ما درخواست کرده ایم این است که ما بتوانیم تا زمانی که این قانون را به طور کامل برای همه اجرا کنیم صورتحسابهای خالی از سامانه را هم بپذیریم الان در قانون پایانههای فروشگاهی میگوید از زمانی که قانون شروع به اجرا میکند دیگر هیچ صورتحسابی خارج از سامانه مورد پذیرش نیست لذا ما گفته ایم، چون تدریجی عمل میکنیم حتماً برخی از صورتحسابها خارج از سامانه تولید شود و لذا ما اجازه میگیریم تا بتوانیم آن صورتحسابها را هم رسیدگی کنیم، اما پایان این دوره تدریجی ما تا پایان سال آینده خواهد بود یعنی ما تا سال ۱۴۰۲ پیش بینی کرده ایم که تا پایان ۱۴۰۲ در لایحه هم همین درخواست را کرده ایم تا بتوانیم مرحله به مرحله مؤدیان را فراخوان کنیم، اما هسته سخت اجرای قانون ما در سال آینده است که مشاغل را دعوت میکنیم.
سؤال: آن هم ترکیب بندی خاصی را دارد الان ما هم شرکت خصوصی داریم به نوعی حقوقیها را داریم بعد کسب و کارهای بزرگتر فروشگاههای زنجیرهای بزرگ بعد لبنیاتیها و سوپرمارکتها را هم داریم شما چطور دسته بندی کرده اید برای گروههای بعدی؟
جناب آقای منظور: اگر فعالان اقتصادی به صورت شرکت ساماندهی شده باشند، عملاً میشوند اشخاص حقوقی غیردولتی ما اینها را از ابتدای سال آینده فراخوان میکنیم شاید چیزی حدود...
سؤال: ابتدا منظورتان از فروردین است؟
جناب آقای منظور: از فروردین، از ابتدای فروردین سال ۱۴۰۲ تعداد این شرکتها طبق برآورد ما فعال هستند الان حدود ۱ میلیون شرکت است ما ۱ میلیون شرکت داریم که از ۱/۱/۱۴۰۲ این شرکتهای غیردولتی فرخوان میشوند که به سامانه ما ملحق شوند از همین الان هم ما دعوت و درخواست میکنیم که مهیا و آماده شوند برای اجرای قانون.
سؤال: اگر بخواهند زوتر این کار را انجام دهند، مثلاً یک کسب و کار خردی باشد از الان بخواهد بیاید به سامانه مؤدیان
جناب آقای منظور: اگر کسی بخواهد زودتر از زمان فراخوان ما ملحق شود ما این امکان را ایجاد کرده ایم ما همین الان ۱۰ میلیون کارپوشه داریم یعنی ۱۰ میلیون فعال اقتصادی داریم که همین فردا اراده کنند که بیایند به سامانه ما میتوانند بیایند ما ظرفیت اش را برای همه ایجاد کرده ایم.
سؤال: پس گاک بعدی میشود ۱/۱/۱۴۰۲ برای یک میلیون شرکت خصوصی، بعد از آن چطور؟
جناب آقای منظور: بعد از آن ما برای ۱/۴/۱۴۰۲ یعنی اول تابستان سال آینده گفته ایم تمام مشاغل که عمدتاً گروههای یک و دوی مشاغل یعنی گروههای بزرگی هستند که حجم فروش شان از حدود ۱۵ میلیارد تومان است به بالا اینها را از سال آینده ما از ابتدای تابستان سال آینده اینها را دعوت خواهیم کرد اینها عمدتاً کسانی خواهند بود که الان مؤدی ارزش افزوده ما هستند یعنی حدود ۶۰۰ هزار واحد صنفی، اینها هم از ابتدای تابستان، میماند گروههای دیگر مشاغل یعنی گروههای دیگر مشاغلی را ما عملاً در نیمه دوم سال آینده این را دعوت میکنیم از ۱/۷/۱۴۰۲
سؤال: آنها چقدر هستند؟
جناب آقای منظور: ما برآوردمان این است که آنها بالغ بر ۵ میلیون هستند. یعنی تمام مشاغل خرد ما لبنیاتی بقالی سوپرمارکتی تمام اینها میوه فروشها همه اینها مشمول میشوند آرایشگرها سبزی فروشها مکانیکها و همه.
سؤال: نکته این است که اینها همه کارتخوان را دارند این کارتخوان در حکم همان پایانه فروشگاهی شان است؟
جناب آقای منظور: ما میخواهیم برای مشاغل کوچک بار اضافی ایجاد نکنیم یعنی مجبورشان نکنیم بروند حتماً یک صندوق فروشگاهی خریداری کنند حتماً بیایند نرم افزار حسابداری نصب کنند حتماً یک کسی کارهای مالی شان را انجام دهد، چون اینها هزینه هایشان را خیلی بالا میبرد لذا ما در قانون این ظرفیت را داریم که برای مشاغل خرد همان پوزی را که استفاده میکنند پذیرندهای را که استفاده میکنند ما بعنوان پایانه فروشگاهی حساب کنیم مشروط بر اینکه زمانی که پوزی کشیده میشود یک صورتحساب صادر میشود که بنده بعنوان خریدار به من میدهند رسید را همین رسید خریدار
سؤال: این را که به شما میدهند آن شرکت معتمد شما که رابط بین آن مثلاً تی اس پیها بودند الان چه کسی میشود بانک مرکزی؟
جناب آقای منظور: همان رسیدی که صادر میشود و کاغذ به ما میدهند یک نسخه الکترونیکی هم دارد آن نسخه الکترونیکی برای بانک مرکزی میرود برای شرکت شاپرک میرود ما الان در قانون پیش بینی میکنیم در اصلاحیه که شرکت شاپرک همان اطلاعات را با یک کد اختصاصی برای هر معامله برای سازمان مالیاتی ارسال کند یعنی عملاً شرکت شاپرک میشود شرکت معتمد و آن ۵ میلیون دیگر عملاً تمام خرید و فروش هایشان براساس همان پوزی که کشیده میشود به منزله صورتحساب تلقی میشود.
سؤال: برداشت دیگر این است که آن میوه فروشی و سبزی فروشی فقط باید از کارتخوان استفاده کند؟ یعنی نه نقدی نه کارتخوان و نه شرایط دیگر..
جناب آقای منظور: یعنی از زمانی که ما فراخوانی میکنیم، دیگر باید عملاً اینها مکلف هستند صورتحساب الکترونیکی صادر کنند ما میگوییم صورتحساب الکترونیکی نمیخواهیم شما نصب کنید، ولی حتماً ما باید گزارش فروش شما را دریافت کنیم براساس اطلاعات پوزی که شما دراختیار دارید و لذا شرکت شاپرک این اطلاعات را هر روز یا هر هفته برای سامانه مؤدیان ارسال میکند و، چون تمام اینها کد فروشنده اش مشخص است، میرود در کارت پوشه فروشندهها قرار میگیرد.
سؤال:، ولی خللی در روند فعالیت اقتصادی واریز به حساب شان هیچ اتفاقی نمیافتد.
جناب آقای منظور: همین الان جنابعالی با کد ملی خودتان میم توانید وارد اگر یکبار شما مالیات داده باشید یکبار مؤدی ما باشید که حتماً داده اید شما با کد ملی تان در درگاه الکترونیکی ما my.taks.gov.ir وارد شوید یک قسمت دارد تحت عنوان کارت پوشه مؤدیان همانجا وارد کارت پوشه شوید خواهید دید که به نام شما چه صورتحسابهایی صادر شده است لذا هر فروشندهای هر خریداری میتواند از روی گوشی همراه خودش دائماً کنترل کند ببیند که تا امروز چقدر صورتحساب صادر کرده است اگر فروشنده است چقدر صورتحساب به نام او صادر شده اگر خریدار است و به این صورت دیگر امکان اقدامات کلاه برداری و اینها در اقتصاد به حداقل میرسد همین الان یک فروشگاهی میآید یک اعلامیه میدهد در سامانه مالیاتی ما میگوید که بعنوان مثال به جنابعالی اینقدر آهن فروختیم شما اصلاً خبری ندارید.
سؤال: مثل اتفاقی که افتاد مردم مراجعه میکردند به همین سامانه my.tas.gov.ir که به اسمشان دستگاه کارتخوان گرفته اند.
جناب آقای منظور: دقیقاً به نام یک کسی دستگاه کارتخوان گرفته اند که آن شخص اصلاً مطلع نیست. میآید روی سامانه میتواند چک کند آیا به نام او کارتخوان ثبت شده است یا خیر میتواند آنجا مراجعه کند که آیا در آنجا به نام او صورتحساب صادر شده است یا خیر، چون بعداً این صورتحسابها میتواند عواقب مالیاتی پیدا کند لذا ما الان با اجرای این قانون به تدریج اینقدر شفاف میکنیم که هر کسی از طریق گوشی همراه خودش هر روز میتواند وضعیت اش را چک کند همه اطلاعاتی که به نام او ثبت شده است آنجا میتواند مشاهده کند و یک قسمتی آنجا دارد که بحث تأیید و رد است لذا میتواند رد کند یک صورتحسابی دارد که به نام او صادر شده است.
سؤال: الان شرکتهای معتمد خاطرم است در برنامه قبلی شما فرمودید دو تا هستند دوتا هم دارند مجوز میگیرند الان در چه مرحلهای قرار دارند؟
جناب آقای منظور: ما از اینکه تعداد شرکتهای معتمدمان را افزایش بدهیم قطعاً استقبال میکنیم الان نظام بانکی فکر میکنم بالغ بر ۱۲ شرکت پی اس پی دارد که این خدمات را ارائه میکنند ما هم علاقمند هستیم حداقل به آن تعداد نزدیک شویم. فکر میکنم بالغ بر ۲۰ شرکت آمده اند درخواست کرده اند که از ما مجوز دریافت کنند بعنوان شرکت معتمد، اما یکسری شرایط احراز دارد ما این شرایط احراز را در بازنگری آیین نامه ماده ۲۶ قانون پایانه فروشگاهی آمدیم بسیار ساده کردیم به یک شرایط حداقلی رساندیم.
سؤال: برایشان چه کار کرده اید؟
جناب آقای منظور: اینها باید یک ظرفیت توانمندی نیروی انسانی باتخصص نرم افزار داشته باشیم یک سابقه کار در حوزه سخت افزار و نرم افزار داشته باشند یک سابقه حداقلی میتوانند یک شرکت باشد میتواند یک ترکیبی از شرکتها بعنوان کنسرسیوم، اینها میتوانند بیایند درخواست کنند
سؤال: الان چند تا کار میکنند؟
جناب آقای منظور: الان دو شرکت فعال است که بسیار هم خوب بوده است کارشان در این دو ماه گذشته عرض کردم حدود ۳۰۰ هزار برای ما صورتحساب ارسال کرده اند دو شرکت الان تقریباً کارهایشان تمام شده است که اینها هم دارند مجوز میگیرند.
منبع: خبرگزاری صدا و سیما
کلیدواژه: قانون پایانه های فروشگاهی ۲۰ هزار میلیارد تومان جناب آقای منظور سامانه مؤدیان برای ما ارسال پایانه فروشگاهی اجرای این قانون ارسال صورتحساب شرکت های معتمد شرکت های بورسی شرکت های دولتی صورتحساب ها صورتحساب صادر انجام می دهند پیش بینی کرده برای شرکت درخواست کرده اول دیماه کنیم سؤال صادر شده اجرای قانون ارزش افزوده مشمول جریمه صادر می شود شرکت ها خرید و فروش ثبت شده انجام دهند شرکت شاپرک عرض می کنم شرکت ها شرکت هایی همین الان مالیات ها سال آینده سامانه ما دسته بندی نرم افزار نام او کسب و کار هزینه ها ۲۰۰ شرکت بورسی ها تی اس پی یک نسخه هم همین ۱۰ درصد فروش ها تا الان کنند ما حدود ۱ ما کمک لذا ما چه کار
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.iribnews.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری صدا و سیما» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۶۶۴۵۳۳۱ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
رعایت حقوق مصرف کننده با ثبت موجودی طلا در سامانه جامع تجارت
به گزارش خبرگزاری صدا و سیما، آقایان محمدمهدی برادران، معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت، حمیدرضا دهقانی نیا، سخنگوی ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز و نادر بذرافشان، رئیس اتحادیه طلافروشان تهران در برنامه گفتگوی ویژه خبری درباره ابهامات ثبت موجودی طلافروشان در سامانه جامع تجارت گفتگو کردند. آقای مهدی موحدی، سخنگوی سازمان امور مالیاتی کشور نیز به صورت ویدئو کنفرانس به برخی سوالات پاسخ گفت.
سوال: موضوع امشب برنامه اجرای ضوابط اختصاصی گروه کالایی فلزات گرانبها و گوهرسنگ با موضوع ثبت موجودی در سامانه جامع تجارت و صدور صورتحساب الکترونیکی از طریق سامانه مودیان است.
اواسط دیماه سال قبل بود که مسئولان وزارت صمت و سازمان امور مالیاتی برای اجرایی شدن این قانون سه ماه زمان در نظر گرفتند تا دو سامانه جامع تجارت و مودیان با هم مرتبط شوند، زمان سه ماهه سپری شد، اوایل فروردین امسال هم این قانون از طریق ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز برای اجرا به وزارت صمت ابلاغ شد. باوجود همه این ها، اما هنوز ابهاماتی در اجرای این ضوابط وجود دارد، در گفتگوی ویژه خبری امشب این ابهامات را بررسی میکنیم. ابتدا گزارشی درباره موضوع برنامه ببینیم و بازمی گردیم.
(پخش گزارش)
سوال: آقای دهقانی نیا، فحوای ابلاغیه فروردین ماه ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز درباره فلزات گرانبها چیست؟ خیلی مختصر توضیح بدهید و هدف از این ابلاغیه چیست؟
دهقانی نیا: بر اساس تبصره ۴ ماده ۱۸ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز که در برج پنج ۱۴۰۱ ابلاغ شده و دسته بندی گروههای کالایی را دارد، یکی از دسته بندیها مصنوعات طلا است، انتظار این بوده بر اساس تمامی اقداماتی که انجام شده، هم خود اتحادیه و هم وزارت صمت و دیگر بزرگواران که آموزشهای توجیحی به شدت و به تعداد بالا ارائه شده، عزیزان خرید، فروش، حمل، نقل و نگهداری را که در قالب تبصره ۴ ماده ۱۸ تبیین شده نسبت به ثبت اطلاعات آن اقدام بکنند، در گام اول انتظار این بوده که ثبت موجودیها صورت بپذیرد، انتظار این است، در سامانه جامع تجارت این اقدام انجام بشود، وقتی این اقدام انجام بشود شفافیت زنجیره تولید در اولین حلقه که موجودی است محقق میشود وقتی این شفافیت کلید بخورد، میشود با همکاری عزیزان بقیه مسیر را هم طی کرد.
سوال: سامانه جامع تجارت قرار بود که با سامانه مودیان هم اتصالی برقرار بشود که همزمان بشود این ثبت، درست است؟ یعنی یکپارچه بشود؟
دهقانی نیا: بله، نکتهای که این جا وجود دارد این است که بین سامانه جامع تجارت و سامانه مودیان این هماهنگی وجود دارد، بر اساس هم مستندات قانونی که دو تا قانون در این حوزه داریم ...
سوال: یعنی الان لازم نیست دو بار ثبت کنند؟
دهقانی نیا: نه، اصلا نیازی نیست عزیزان دوبار ثبت کنند، مستند قانونی هم روی همین موضوع که نیازی به ثبت مجدد نیست تاکید دارد.
سوال: الان این ابلاغیه فروردین ماه شما هم مبنی بر همین است؟
دهقانی نیا: بله، ابلاغیه فروردین ماه هم مبنی بر همین است که این ثبت اطلاعات انجام شود...
سوال: یعنی آغاز بشود؟
دهقانی نیا: بله، آغاز شود، بین دبیران محترم کمیسیونهای مبارزه با قاچاق هم هماهنگی لازم صورت پذیرفته با اتحادیه و دیگر ذینفعان.
سوال: آقای برادران، هم ابلاغیه ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز هست، هم وعده وزارت صمت در دیماه سال گذشته مبنی بر این که این اتصال بین سامانه جامع تجارت با سامانه مودیان برقرار میشود که دیگر یک بار قرار باشد که ثبت صورت بپذیرد، علت این که هنوز ابهاماتی وجود دارد، هنوز قانون اجرا نشده چیست؟
برادران: استحضار دارید که ما در گروههای مختلف کالایی موضوع شفافیت کالا را دنبال میکنیم، این موضوع در مرحله اول فوائد آن برای خود اصناف است، موجب ارتقاء خود صنعت میشود، در همین برنامه حضور حضرتعالی و سایر دوستان گروههای کالایی دیگر هم بود که ابتدا مقاومتهایی صورت میگرفت البته بعدها متوجه شدند که این هم به نفع حقوق مصرف کننده است و هم به نفع فروشندگان محترم و هم تولید کنندگان محترم است.
سوال: این منفعتی که میگویید بیشتر توضیح بدهید شاید راهگشا باشد.
برادران: ما وقتی صحبت از مصنوعات طلا و جواهر میکنیم، از یک صنعت صحبت میکنیم که این صنعت هم کارخانجات صنعتی در تولید طلا دارد، هم واحدهای صنفی – تولیدی طلا هست، هم واحدهای توزیعی و به نوعی فروشندگان طلا هستند و هم حجم زیادی طراح این صنعت، کسانی که در صنعت جواهر هستند، نقره، ماشین آلات صنعتی هستند، ما در سال گذشته هم برنامه راهبردی صنعت مصنوعات طلا، نقره و جواهر را با کمک بیش از ۲۰ دستگاه اجرایی و ۵ اتحادیه استانی همراهی کردیم، این را نگارش داشتیم و هم میزهای طلایی در اصفهان، در تبریز، من خودم شرکت کردم، در خود تهران، در مشهد، در شیراز و حوزههای مختلف برگزار شد که اینها نشان میداد که این صنعت هم اشتغال زایی بسیار بالایی دارد، هم فرصت بسیار خوبی است که ما ...
سوال: این ثبت سامانه، این فرآیندی که الان قرار است انجام شود، دقیقا چه منفعتی برای تولید کننده و برای فروشنده؟
برادران: همانطور که جناب اقای دهقانی نیا اشاره کردند؛ ما یک تکالیف قانونی داریم که وقتی این قانون وضع میشود، حتما ابعاد مختلف موضوع بررسی میشود، مهمترین بحث این است که ما باید حقوق مصرف کننده را رعایت کنیم. علاوه بر قانونی که اشاره کردم مربوط به حوزه قاچاق کالا میشود، یکی از حوزهها هم حوزه تقلب است، در هر صنفی احتمال تقلب هست، گرچه در این حوزه من آمارهایی به شما ارائه میدهم که الحمدالله همراهی خوبی داشتند، ۹۱۵ نفر هستند کد نقش فعال گرفتند، بیش از ۱۰ تن در همین سامانه جامع الان آمار وارد شده ...
سوال: الان مشکل کجاست؟ اتصال بین سامانه مودیان با سامانه جامع تجارت برقرار شده است؟
برادران: خاطرتان باشد در هر صنفی ما شروع میکنیم یک قشری که قانون مدارتر هستند، طرفدار شفافیت هستند و طرفدار حقوق مصرف کننده هستند، ابتدا همراهی میکنند، در جلسات آموزشی شرکت میکنند.
سوال: الان همراهی چند درصد است؟
برادران: من فکر میکنم قریب به ۳۰ درصد در اصناف داریم، اما در صرافیها خیلی بیشتر از این است، یعنی ما الان عمده سکههای طلایی که میبینیم مبادله شده، در حوزه صرافیها است و البته یک جاهایی هم برای ما ابهام دارد.
سوال: یعنی ۷۰ درصد هنوز مانده و این رقم کمی نیست.
برادران: این ۷۰ درصد؛ یک مقاومتهای فرهنگی است که بعضی وقتها فکر میکنند که این شفافیت که حق، من بعید میدانم فروشنده طلایی باشد در کشور که این حق را برای مصرف کننده قائل نباشد که باید آن فاکتوری داشته باشد که در آن فاکتور هم اسم فروشنده قید شده باشد، هم اسم خریدار قید شده باشد، هم وزن طلا، هم عیار طلا، هم نگین طلا و هم میزان اجرت...
سوال: الان گفتید ابهاماتی هم هست این ابهامات چیست؟
برادران: ما ۵۵۰ وارد کننده طلا با تعرفه صفر ما داشتیم که بیش از ۲۲ و نیم تن طلا با تعرفه صفر ما وارد کردیم، این طرف دولت چه کار کرد؟ برای این که بیاید این صنعت ارتقا پیدا کند، مواد اولیه بعنوان شمش طلا بیشتر در اختیارش قرار بگیرد، بتواند مصنوعات طلا هم در داخل بازار آرامش پیدا کند، هم بتوانیم صادرات بهتری داشته باشیم، این طلا باید اظهار بشود، شفاف بشود ما متوجه بشویم که در این چرخه هست.
سوال: ابهام الان کجاست؟
برادران: ابهام این است که به ما گزارشاتی میرسد که این طلا وارد کشور شده، اما توسط قاچاقی که اشاره میکنم قاچاق معکوس است، یعنی رسما اظهار شده در گمرک، رفع تعهد ارزی شده، بیش از ۲۰ درصد فردی که این کار را کرده، در یک شمش طلا سود کرده، بعد امروز این شمش طلا باید در زنجیره تولید بیاید، برود دست تولید کننده واقعی ما که مصنوعات طلا درست کند که بتواند با دنیا رقابت کند و بتواند صادرات کند، امروز ما بعضی جاها میبینیم که این فرد هنوز فاکتور ثبت نکرده، ما به این افراد در همین برنامه هم من اعلام میکنم، الان از این فرصت استفاده میکنم، اخطار دادیم هم مکتوب و هم پیامکی، الان در این برنامه هم اعلام میکنیم اگر کسی واردات طلا داشته، در زنجیره طلا در سامانه جامع طلا، ثبت نکند و نفر بعد را شفاف اظهار نکند، این حتما مشمول قانون مبارزه با قاچاق کالا میشود، در حکم قاچاق معکوس میشود و اینگونه نیست که دولت رفع تعهد ارزی را از یک کسی در گمرکات بپذیرد، آن فرد ۲۰ درصد از واردات این شمش منفعت بکند، بعد این شمش توسط یک لنج دومرتبه برگردد به خانه اول و ببخشید مثلا نظام اداری و شفافیت و این همه سامانه را بخواهد از این طریق دور بزند.
سوال: الان شما میفرمایید که یک مقاومت فرهنگی هست برای اجرا نشدن قانون که ۷۰ درصد میگویید؛ اجرا نکردند.
برادران: در گزارش شما هم بود، بعضی وقتها میگویند مثلا هزار میلیارد تومان طلا قیمتش بیشتر است یا هزار میلیارد تومان مس؟ هزار میلیارد تومان، هزار میلیارد تومان است. ما الان شرکتهای مس مان شفاف است، فلان شرکت مس، فلان شرکت فولاد ...
سوال: یعنی الان زمینهها کاملا آماده است؟
برادران: ما همانگونه که یک ثروتمند، یک فروشنده طلا در یک صنعت دارد فعالیت میکند، موجودی او مشخص است، مثلا در بورس کالا اعلام میکند من ...
سوال: الان زیرساختها برای اجرای قانون فراهم است؟
برادران: بله، شما خاطرتان بود ما در قطعات یدکی که دو سال پیش شروع کردیم، هشت میلیون فقط قطعه بیشتر ثبت نکردیم؟
سوال: بله، در مورد طلا قرار بود که این سامانه جامع تجارت و سامانه مودیان اتصالی برقرار بشود یک بار ثبت انجام بگیرد؟
برادران: هشت میلیون قطعه ابتدا بود، حتی بعضی وقتها بعضی از اعضای اتحادیه هم همراهی نداشتند، بعد که مردم منفعت این کار را دیدند، دیدند؛ از ضمانتهایی برخوردار میشوند، حقوق مصرف کننده رعایت میشود، اولین چیزی که برگشت جایگاه آن اتحادیه برگشت یعنی یک اتحادیه که ممکن بود...
سوال: الان این اتصال بالاخره برقرار شد؟
برادران: نکته ما این بود که در سامانه طبق قانون سامانه جامع الزام داشتند که دوستان وارد کنند، در یک مقطعی گفتند که، چون آن سامانه مالیاتی هم هست، شما اجازه بدهید ما در این سامانه وارد کنیم، بعد سامانه جامع را مثلا سه ماه فرصت بدهیم که دوستان ستاد مبارزه با قاچاق کالا هم همراهی کردند، سه ماه فرصت دادند که الان هم اگر کسی در سامانه، آنهایی که الان مقاومت میکنند، کسانی هستند که نه در سامانه جامع تجارت اطلاعات وارد کردند و نه کسانی که در سامانه مودیان...
سوال: اگر یکی از آن را وارد کنند کفایت میکند الان؟
برادران: این حق هم قانون صنفی است و هم قانون حقوق مصرف کننده است، هم قانون مبارزه با قاچاق کالا است که بنده که دارم یک سکه طلا میخرم، باید مطمئن باشم که این سکه طلا معتبر است...
سوال: الان یک بار ثبت کافی است؟
دهقانی نیا: من یک پاسخ کوتاهی بدهم، فرمایش شما خیلی دقیق است، اتفاقا یکی از منافع ما و مردم و صنف هم در همین است که ثبت اطلاعات در یک نقطه صورت بپذیرد، اتفاقا مستند قانونی هم دارد، در تبصره ۳ ماده ۶ قانون تسهیل تکالیف مودیان مالیاتی، ذکر نام سامانه جامع تجارت آمده و انجام شده و آنجا هم گفته شده؛ اگر دستگاهی مثل سامانه جامع تجارت اطلاعات را گرفت، دیگر نیازی نیست دستگاه دیگری این اطلاعات را بگیرد، لیکن این سامانه اطلاعات را برای عزیزان در سازمان امور مالیاتی ارسال میکند، من یک نتیجه بگیرم، پس منفعت ما، مردم و صنف در چیست؟ اولا ایجاد شفافیت زنجیره، این که فرمایش آقای دکتر هم بود، خلق موجودی، ناگهان در وسط زنجیره بوجود نخواهد آمد، به همین دلیل تاکید است که این موجودی از ابتدای زنجیره ثبت بشود و بر اساس تبصره ۴ ماده ۱۸ قانون ما پیگیر انجام این تکلیف هم هستیم.
سوال: اقای بذرافشان، صحبتها را شنیدیم، با توجه به این که زیرساختها فراهم هست و قانون هم ابلاغ شده، این ۷۰ درصدی که ثبت نکردند، این مقاومتی که آقای برادران از آن صحبت میکنند، علت آن در صنف شما چیست؟
بذرافشان: در رابطه با سامانه جامع تجارت، ما سه ماه گذشته در دیماه شاهد این بودیم که اجرای این سامانه مودیان باعث شد، تعدد دو سامانه؛ یکسری فضای مجازی و مشکلاتی که در جریان بودند هموطنان و همکاران و مردم جامعه و قرارهایی که قرار شده بود در مصوب این سه ماه وقت که این دو سامانه تلاش شان را بکنند که تبدیل به یک سامانه بشود.
سوال: الان میگویند یکی شده ...
بذرافشان: جلساتی که ما تا هفته گذشته داشتیم با مسئولین ذیربط، هنوز این اتفاق نیفتاده و این این دو تا ارگان ...
سوال: مسئولین ذیربط چه کسانی بودند؟
بذرافشان: سازمان امور مالیاتی میگوید که میتوانند بیایند از ما استخراج کنند و از سامانه مودیان برداشت کنند، برای سامانه جامع تجارت، سامانه جامع تجارت هم میگوید که نه ما باید کار ما فرق دارد، ما دو تا مشکل داریم، در سامانه مودیان به ریال هزینهها و فاکتورها باید ارسال بشود، در سامانه مودیان طلا به وزن است و همچنین که این دو سامانه در رابطه با مسائل کلی شان تفاوتهای خیلی خاصی دارند، در سامانه مودیان میگویند، هویت کارت ملی اجباری نیست، در سامانه جامع تجارت میگویند، این اجبار است.
تعدد و سردرگمی این سامانهها و همچنین ثبت سرمایه که همکاران ما نسبت به این مسئله واکنش دارند و یکسری اصلاحاتی که این سامانه میخواهد، متاسفانه این اتفاق نیفتاده و ما علیرغم جلساتی که با مسئولین ذیربط در این چهارماه گذشته داشتیم، هنوز آن کار عملیاتی نشده و ما نمیتوانیم به همکاران مان چه جوابی بدهیم؟ وقتی که ما از همکاران مان آنها را به آرامش و فعالیت ... و درحقیقت همکاران ما نسبت به فعالیت اقتصادی شان، یک مقداری نگرانی و یک مقداری شرایط خوبی مخصوصا چرخه تولید تا توزیع ما ندارد، یک مقداری باید به نظر من این جا شفافتر و راحتتر صحبت کنیم و مشکلات را بگوییم که به یک خروجی برسیم.
سوال: آقای مهدی موحدی، سخنگوی سازمان امور مالیاتی کشور ارتباط شما برقرار هست، علت اینکه حالا قانون به طور کامل اجرایی نشده و این مشکلات را چه میبینید و اینکه این دو سامانه سامانه مؤدیان و جامع تجارت قرار بود که اتصالی بینشان برقرار بشود، در واقع با ثبت در یک سامانه، دیگر کفایت بکند و موضوع انجام بشود، آقای بذرافشان میگویند که هنوز این کار انجام نشده، در این باره توضیح میدهید؟
موحدی: طبق تبصره سه ماده شش قانون تسهیل تبصره مؤدیان جهت اجرای قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مؤدیان، کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده بیست و نه قانون برنامه پنج ساله ششم، قانون مدیریت خدمات کشوری و سازمانهای وابسته به آنها که متولی رصد و دریافت اطلاعات مربوط به جریان کالا و خدمات از مبادی تولید واردات تا سطح خرده فروشی از طریق سامانههای دولتی هستند، مثلاً فرض کنید سامانه جامع تجارت، سامانه ثبت معاملات نفتی، مثل سامانه ستاد و امثالهم، موظف هستند با رعایت الزامات صدور الکترونیکی قانون، این اطلاعات را صورتحسابهای الکترونیکی را به ترتیبی که سازمان امور مالیاتی مقرر میکند، به سامانه مودیان منتقل کند، حالا اینجا یک نکته لازم است که اشاره بکنم خدمت شما بزرگواران که سازمان امور مالیاتی در درگاه اینترنتی خودش یعنی در قسمت پایانه فروشگاهی دستورالعملها، نکات فنی و همچنین آیین نامه و همه آن ساختار و ساز و کاری که نیاز است و یا ترتیب بود که نیاز است، صفحههای الکترونیکی که در سامانهها قرار هست ثبت و ضبط بشود، به سامانه مؤدب انتقال پیدا بکند را در آنجا قرار داده.
سوال: آقای دهقانی نیا این ارتباط برقرار نشده بین سامانه جامع تجارت و سامانه مودیان؟
دهقانی نیا: اتفاقا میخواهم بگویم که این ارتباط برقرار شده، همان فرمایش آقای موحد مبنی بر اینکه تبصره سه ماده شش، در طرح تبصره سه ماده شش هم سامانه تجارت ذکر شده، هم سامانه ثامن. ما از سالهای قبل هم اطلاعات سامانه ثامن را برای دوستان میفرستادیم، اطلاعات سامانه تجارت را هم برای دوستان ارسال میشده، اتفاقا من میخواهم روی این نکته تاکید کنم در دولت هیچ اختلاف نظری در نحوه اقدام وجود ندارد، یعنی هم ستاد مرکزی هم دوستان وزارت صمت، هم دوستان سازمان امور مالیاتی در اجرای این تکلیف، با تاکید بر این نکته که نیازی به ثبت مجدد اطلاعات نیست و بر اساس قانون نیازمندی سامان مؤدیان هم برطرف بشود و برآورده بشود، تفاهم نظر دارند، هیچ مشکلی نداریم.
الان ما خواسته مان این است که دوستان با عرض سلام خدمت آقای بذرافشان و دوستان اتحادیه نسبت به انجام وظیفه و تکلیف قانونی اقدام بایسته و شایسته بکنند، نه اینکه بگویند این اختلافنظر وجود دارد، اتفاقاً هیچ اختلاف نظری وجود ندارد، این ارتباط بین سامانهها برقرار است و تمامی این روندها حتی از سمت سامانه ثامن پیش از این هم اقدام شده و تست شده من خواهشم این است که عزیزان اقدام کنند و انجام تکلیف قانونی...
سوال: ارتباط برقرار شده با آقای بذرافشان یک بار ثبت کفایت میکند؟
بذرافشان: من خدمتتان بگویم که ما جلسهای که آخرین جلسه هفته گذشته که در بسیج اصناف داشتیم و مسئولین ذیربط آمدند نسبت به این مسئله واکنش نشان دادند، ما باید حقیقتها را بگوییم، دیگر اینکه ما بیایم الان جلوی دوربین یک حرفی بزنیم، اما در کار عملیاتی، اما اینکه بیاییم بگوییم که نه واقعاً میشود، آخرین جلسه ما هفته گذشته بود که با رؤسای چند تا اتحادیه شاخص کشور بودیم در آن جلسه، مسئولین ذیربط گفتند این امکان فراهم نیست و من مثال هم زدم.
سوال: مسئولین ذیربط چه کسانی بودند؟
بذرافشان: ارگانهایی که در رابطه با کار امنیت این سامانه و اجرایی باید انجام بدهند و بسیج اصناف کشور متاسفانه گفتند این امکان نیست و ما جلساتی هم در وزارت صمت.
سوال: کدام دستگاه آقای بذرافشان آقای دهقانی نیا میپرسند؟
بذرافشان: وزارت واجا.
دهقانی نیا: تا آنجایی که من میدانم این اتفاق افتاده و امنیت هم برقرار شده.
برادران: آقای بذرافشان که رئیس اتحادیه تهران ما هستند و خیلی همکاری خوبی دارند با ما، تشکر میکنم و درخواست میکنم که این مسیری که ما با هم طی کردیم مسیر بسیار موثری هست.
سوال: اصلا در اصل ماجرا مشکلی پیش آمده ایشان میگویند که ثبت در سامانه کافی نیست شما میگویید کافی است؟
برادران: آمار سامانه جامع ما میگوید که تا همین الان...
سوال: نه ثبت در سامانه کفایت میکند؟
برادران: نگاه کنید الان کسانی که آمدند در سامانه جامع ثبت کردند، حالا یک کسی ممکن است به دارایی حساسیت دارد مثلاً به پرداخت مالیات، حالا معذوریتهایی دارد حتی آن هم تکلیف قانونی باید انجام بدهد، خوب یک کارمند مالیات میدهد، یک واحد صنفی طلافروشی هم باید مالیات بدهد، ما الان بیش از سیزده تن فروش بین فعالین داشتیم در همین سامانه جامع، در همین سامانه جامع بیش از هشتصد و چهار هزار تا سکه مبادله شده.
سوال: الان این سؤال روشن من است؛ یعنی اگر در یک سامانه همان سامانه جامع تجارت ثبت انجام شود، کفایت میکند؟
برادران: ما در مرحله اول در سامانه جامع، دوستان اگر اطلاعات وارد کنند ما جلسه داشتیم، اطلاعات را در اختیار آنها میگذاریم آنها هم در اختیار ما میگذارند، آنها اگر آنجا وارد کنند در اختیار ما خواهد بود، ما مسالهای نداریم الان کسانی که آمدند در دوره آموزشی شرکت کردهاند، در سامانه جامع ما اظهار کردند، دارند مبادله میکنند، این عدد بسیار قابل توجه است، من درخواستم از دوستان صنفی که دوستان زحمتکشی هستند این است با افرادی که بگذارید من شفافتر به شما بگویم، شما این سریال هفت سر اژدها را در شبکه سه میبینید دیگر، دیروز نشان میداد سلطان سکه، در هر صورت اینها واقعیتهایی بود در همین کشور دیگر، کسی میگفت نرخ را ببر بالا، کسی میگفت نرخ را بیاور پایین.
((((من دارم به شما خبر میدهم؛ نزدیک دو میلیارد دلار ما طلا وارد کردیم از ابتدای سال چهارصد و دو این حق دولت است که بداند این دو میلیارد دلار این کجا دارد چرخه میکند، اگر کسی میخواهد بگوید که من نمیخوام فاکتوری دست مشتری بدهم که میزان نگین طلا را از اصل طلا جدا کند، اجرت طلا را از اصل طلا جدا کند، اولین کسی که باید باهاش برخورد کند خود اتحادیه، طبق قانون بازرسی اتحادیه باید باشد، اینها باید بروند این را شفاف کنند.
سوال: ارتباط مان با آقای موحدی مجدد برقرار است، میمیفرمودید که الان در واقع این اتصال برقرار شده و در یک سامانه ثبت بشود کفایت میکند درست است؟
موحدی: بله هم قانون در واقع بر این که تاکید دارد که اگر ما آن الزامات صدور صورتحساب الکترونیکی موضوع قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مؤدیان را هر کدام از سامانههای دولتی ما مثل سامانه جامع تجارت، ثامن و قس علیهذا، اگر رعایت بکنند و با ترتیباتی که سازمان مقرر کرد، صورت حسابهای الکترونیک خودشان را به سامانه مؤدیان منتقل بکنند در این صورت مؤدیان تکلیفی در خصوص ثبت مجدد اطلاعات یا اصطلاحاً صدور مجدد صورت حساب الکترونیکی معاملات اینچنینی نخواهند داشت.
سوال: یعنی در سامانه جامع تجارت نمیخواهد که ثبت شود؟
موحدی: بله این را میخواهم خدمت شما عرض بکنم نه این رابطه، رابطه این یک طرف هست، در واقع یعنی اگر سامانه جامع تجارت در واقع تبصره سه ماده شش در یک رابطه یک طرفه تاکید میکند، یعنی میگوید؛ اگر در سامانههای دولتی مثل سامانه جامع تجارت صورت حساب الکترونیک طبق قواعد سازمان امور مالیاتی در واقع صادر بشود و این صورت حساب الکترونیک به سامانه مؤدیان منتقل بشود، دیگر عملاً نیازی برای برای ثبت مجدد آن از سامانه مؤدیان نخواهد بود.
سوال: الان مالیاتی که طلافروشان دارند، پرداخت میکنند، میزان مالیات پرداختی صنف طلافروشان به طور متوسط ماهانه چه قدر است؟
موحدی: خوب اگر ما مالیات ابرازی شان را لحاظ بکنیم، برای سال گذشته دارم خدمتتان عرض میکنم، میانگین مالیات ابرازی شان، طلا فروشها به میزان نه میلیون و ششصد هزار تومان بوده.
سوال: برای یکسال؟
موحدی: برای سال گذشته و برای یک سال.
سوال: یعنی تقریبا ماهی چه قدر میشود؟، ماهی هشتصد هزار تومان؟
موحدی: تقریبا بله.
سوال: این برای کارمندان چه قدر است؟
موحدی: تقریباً میانگین برای سال گذشته کارمندان حدود قریب به بیش از ده میلیون تومان بوده.
سوال: یعنی کارمندان بیشتر مالیات دادند تا طلافروش ها، حالا من این را واگذار میکنم به افکار عمومی، به هر صورت الان شما این ابهاماتی که آقای بذرافشان مطرح کردند را چطور میبینید؟ آقای موحدی الان مشکلی هستش در اجرای قانون؟
موحدی: ما تعاملات بسیار خوبی هم با صنف طلا داشتیم و حداقل از دو سمت دوستان ما در صنف طلا میتوانست صورتحسابهای خودشان را ارسال بکنند اگر در سامانه جامع تجارت بیایند و صورتحساب الکترونیک خودشان را ثبت بکنند، این صورتحساب الترونیک به واسطه وب سرویسی که بین سامانه جامع تجارت و سازمان امور مالیاتی برقرار است، به سامانه مؤدیان قابلیت انتقال راپیدا میکند، پس بنابراین میتوانند فقط صرفاً در سامانه جامع تجارت اگر در قالب صورتحساب میزنند صورت حسابشان را صادر بکنند.
سوال: حالا چرا قانون اجرا نمیشود؟ گفته میشود این هم جلسه برقرار شده شما علت را چی میبینید چرا قانون اجرا نمیشود؟ از کی باید اجرایی شود؟
موحدی: واقعیت قضیه، چون آن چیزی که اصطلاحاً در طرف سازمان امور مالیاتی، در سایت سازمان امور مالیاتی مورد بحث قرار میگیرد، معطوف است به دریافت صورت حسابهای الکترونیکی، ما تلاشی داشتیم با دوستان سامانه جامع تجارت، جلساتی داشتیم و یک وب سرویسهایی به جهات فنی هم برقرار شد، به جهت اینکه ما بتوانیم مودیانی که سامانه جامع تجارت را انتخاب میکنند برای ارسال صورتحساب را در واقع این فرآیند را به گونهای ترتیب ببینیم که اگر خواستند صورت حساب هایشان را در سامانه جامع تجارت صادر بکنند، این صورت حسابها در سامانه مودیان هم بنشیند.
سوال: آقای بذرافشان جمعبندی بفرمایید؟
بذرافشان: تعدد این سامانهها اصلاً یک بحث بوده، ببینید ما بعد از این مشکلات، دی ماه در کمیسیون اقتصادی مجلس ما حضور پیدا کردیم با رؤسای اتحادیهها جناب دکتر پور ابراهیمی، رئیس کمیسیون اقتصادی و جناب دکتر برادران بودند که اصلاً شرایط اجرای این سامانه، توسعه قانون اجرا شده و آن کار عملیاتی که باید میماند، روش اجرا اینطوری نبوده، چرا ما باید نود و پنج درصد صنف من که تکالیف مالیاتی شان را و صنفی شان را انجام میدهند، برای یک درصدی قاچاق که دارد میشود، بیایند تلاطم و التهاب به وجود بیاورند؟
اصلاً بحث سامانه یک مورد است، ثبت سرمایه همکاران ما میگویند ما برای چی باید سرمایهای که چند نسل گشته و الان به ما رسیده و تا خانواده ما در کنار این دارند، استفاده میکنند، چرا باید در این سامانه و مشکل و امنیتش، این یک موضوع است و مهمترین مسئله این است که این شفاف سازی و اعتماد سازی نسبت به این مسئله نشده و اگر قرار باشد ما بیاییم اینجا و همکاران ما، الان واحدهای صنفی ما دیگر نمیتوانند تولید کنند.
سوال: آقای برادران بفرمایید؟
برادران: ما جلسات مختلفی داشتیم و خواهیم داشت تا با همراهی هم بتوانیم این مسئله را به نفع مردم حل کنیم.
سوال: کی؟
برادران: مردم هم خیلی میتوانند به ما کمک کنند، اگر مردم از فروشگاههایی خرید کنند که صورت حساب الکترونیک بهشون بدهند، میزان اجرت را جدا کند، نگین را جدا کند، طلا را جدا کند...
سوال: حالا بحث ما چیز دیگری است از کی قانون اجرا خواهد شد؟
دهقانی نیا: همین الان هم در اجرای قانون دوستان، تعلل دارند، ستاد محکم ایستاده برای اجرای قانون، اتفاقا فرمایش آقای بذرافشان این است؛ برای چه برای اجرای قانون، برای اینکه منفعت مردم تامین شود، برای این که اصالت کالا تامین شود، الان اصالت کالا زیر سوال و ابهام است.